Dengan pesatnya perkembangan ekonomi negara saya, permintaan listrik dari semua lapisan masyarakat meningkat, dan konsumsi listrik yang tidak merata pada waktu yang berbeda juga menjadi semakin serius. Untuk meringankan kontradiksi yang semakin akut antara pasokan dan permintaan daya di negara saya, sesuaikan kurva beban, dan perbaiki ketidakseimbangan konsumsi daya, terapkan sepenuhnya sistem harga listrik penggunaan waktu puncak, datar, dan lembah, "potong puncak dan isi lembah", dan tingkatkan efisiensi konsumsi daya negara. Memanfaatkan sumber daya listrik, departemen tenaga listrik di beberapa provinsi dan kota di China secara bertahap memperkenalkan pengukur energi listrik multi-tingkat,meteran listrik satu fasa, Danmeteran listrik dua fasauntuk mengisi konsumsi listrik pengguna dengan cara pembagian waktu. Pada April 1995, Komisi Perencanaan Nasional, Komisi Ekonomi dan Perdagangan Negara, dan Kementerian Industri Tenaga Listrik bersama-sama mengadakan keputusan pada Konferensi Kerja Perencanaan Kelistrikan Nasional di Shanghai. Diperlukan waktu 3 hingga 4 tahun untuk merencanakan dan langkah demi langkah di semua jaringan listrik utama di seluruh negeri. Sepenuhnya menerapkan sistem harga waktu penggunaan puncak-lembah.
